El 3 de Mayo de 2006 se ha alcanzado un Acuerdo de Conciliación entre el Parlamento y el Consejo Europeo sobre el texto legislativo de la nueva Directiva de Pilas y Baterías Usadas, que previsiblemente se aprobará formalmente a finales de Septiembre de 2006 y que establecerá un régimen de responsabilidad de los productores de pilas y baterías, que a partir de entonces deberán contribuir financieramente a la recogida selectiva y reciclaje de las pilas usadas.

La nueva Directiva establece unos objetivos de recogida selectiva del 25% y del 45% sobre las ventas anuales medias de los últimos tres años a ser alcanzados cuatro y ocho años desde la entrada en vigor de la Directiva, respectivamente. El objetivo de reciclado queda establecido en el 50% para las pilas sin cadmio ni plomo, en el 75% para las pilas con cadmio y en el 65% para las pilas con plomo. Según datos facilitados por la Comisión Europea, el mercado europeo da salida, cada año, a cerca de 800.000 toneladas de baterías de automóviles, 190.000 toneladas de baterías industriales y 160.000 toneladas de pilas.

La nueva legislación también afectará al contenido de las baterías, ya que sólo se podrán comercializar aquéllas que contengan menos de un 0,002% de cadmio y un 0,0005% de mercurio, excepto en sistemas de emergencia y alarma, equipos médicos y herramientas inalámbricas.

Por otra parte, la Directiva RoHs 2002/95/EC (Restricción de Sustancias Peligrosas) prohíbe el uso de plomo, cadmio, cromo hexavalente, mercurio, y materias inflamables PBB (Bifeniles Polibrominados) y PBDE (Eterdifenilos Polibrominados) en aparatos eléctricos y electrónicos (aparatos, no pilas ni baterías) puestos en el mercado a partir del 1 de Julio de 2006. Los valores máximos de concentración son el 0,1% en peso de plomo, mercurio, cromo hexavalente, PBB y PBDE, y el 0,01% en peso de cadmio en los materiales homogéneos. Esta Directiva ha sido transpuesta a nuestro ordenamiento jurídico interno a través del Real Decreto 208/2005, de 25 de Febrero, sobre aparatos eléctricos y electrónicos y la gestión de sus residuos junto con la Directiva RAEEs de gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos. La responsabilidad de los productores de estos aparatos eléctricos y electrónicos consiste en autodeclarar que sus aparatos cumplen con la Directiva RoHS. No existe por el momento un marcado específico ni un requisito de comprobación por un tercero, si bien las Autoridades competentes realizarán inspecciones y controles de mercado a fin de comprobar la legalidad de los productos puestos en mercado a partir de la entrada en vigor de los requisitos de la Directiva.


En España, ASIMELEC (Asociación Multisectorial de Empresas Españolas de Electrónica y Comunicaciones), miembro como Asociación Nacional de Pilas de la EPBA (European Portable Battery Association), viene desarrollando en los últimos años, a través de su Comisión Sectorial de Pilas, una serie de iniciativas ambientales tendentes al diseño, organización y gestión de un sistema de recogida selectiva de pilas y baterías usadas que involucre a la totalidad de los agentes implicados en el ciclo de vida de una pila. Estos años han supuesto un importante reto y esfuerzo, materializando una experiencia de debate y consenso entre las empresas del sector, aunando posiciones y compromisos más allá de los intereses particulares y anticipándose de forma voluntaria a planificar las acciones que pueden ser exigidas legalmente, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley
10/98, de Residuos, y anticipándose al desarrollo legislativo previsto en la futura Directiva de Pilas y Baterías.

Los fundadores de ECOPILAS (Fundación para la Gestión Medioambiental de Pilas) son responsables de la puesta en el mercado de un 75% del total de pilas puestas en circulación en España, y constituyen parte activa en la
optimización ambiental y económica de la gestión de las pilas y baterías, asumiendo la iniciativa técnica, financiera y de gestión para dar solución a estos residuos e implantar un sistema de recogida selectiva y reciclaje de
pilas y baterías usadas en el territorio nacional, respondiendo al principio de corresponsabilidad de los productores y primeros comercializadores de pilas y baterías en el mercado español sobre la gestión de los residuos derivados de estos productos una vez llegados al final de su vida útil. La viabilidad de este programa de recogida y reciclado de pilas pasa por la participación de todos y cada uno de los agentes participantes (fabricantes, distribuidores, Administraciones, consumidores y ciudadanos en general).

ECOPILAS ha venido funcionando a nivel teórico, esto es, realizando los estudios necesarios para diseñar un modelo optimizado de recogida y reciclaje de pilas y baterías aquí en España, si bien el retraso en el desarrollo legislativo previsto por la Unión Europea para regular la comercialización de pilas, ha obligado a retrasar el inicio de su actividad. Desde ECOPILAS se ha seguido, junto con la EPBA, muy de cerca el proceso de aprobación del nuevo texto legislativo de la Directiva de Pilas y Baterías de la Unión Europea.

Actualmente, más de mil millones de pilas alcalinas se consumen en España cada año. De ellas, sólo se recoge de forma selectiva el 15%, y una ínfima parte, el 1%, se recicla (El Diario Montañes, mayo, 2006). El resto acaba en vertederos, basureros y en otros sumideros donde vierte su poderosa carga contaminante. La toxicidad de estas pilas ha llevado a la Unión Europea a dictar una nueva normativa de reciclaje.

                                                           ENLACES                                                                   

  Common position adopted by the Council with a view to the adoption of the Directive of the European Parliament and of the Council on batteries and accumulators and waste batteries and accumulators and repealing Directive 91/157/EEC, 18 Marzo 2005.

Proposal for a European Parliament and Council directive on batteries and accumulators and waste batteries and accumulators and repealing Directive 91/157/EEC,  2003/0282(COD) - 2 Mayo 2006.